是夜，刘明做了一个梦，梦见自己似乎变成了一根轻飘飘的羽毛，一会儿飘在云端，一会儿落在谷底，一会在迎战急风暴雨，一会儿又在享受轻拢慢捏。
时而又梦到皇宫佳丽由他任意采撷，只是嫔妃太多，他忙不过来，只能被动接受。
第二日醒来，竟然感觉略有些疲乏，像是干完重活没有歇过来的感觉。
昨夜似乎很忙，一晚上都没有停歇，似乎又什么都没做。
浑身上下摸了一番，似乎也没啥异样，不对，有异样，以往这个时间点，他正是晨起一柱擎天之际，而现在小明同学却老老实实，没有动静。
旁边的淑妃沉沉睡着。
刘明探过手去，将其轻轻拥入怀中，淑妃嘤咛一声，往刘明的怀里靠了靠，继续沉睡。
什么情况？往常这个点，小浪蹄子多半是缠着要做早操的，今天怎么这么乖巧了？
刘明也没多想，大手在淑妃优美的曲线上缓缓摩挲，最后在那团饱满之上轻轻一握。
心中不由得感叹，此女入宫的这几个月来身体变化还是很大的，可谓显而易见。
当初刚刚见面时，冯方女还是一脸青涩，胸器也未完全发育起来，而如今，经过日夜雨露浇灌，刘明的一只大手竟然都难以将其掌握。
在前世，他曾经听说过一句格言：爱，使人成熟，果然如此。
淑妃侧着身子，背对刘明，缩在他的怀里。
刘明很快便有了感觉，见淑妃还在恬静地熟睡之中，便起了恶作剧的心思。
淑妃睫毛轻轻抖动，眼皮子也不住跳动，似乎是在做着某个美梦，终于惊呼一声，睁开美眸，看着正在忙前忙后的刘明，脸上顿时羞红，这才知道不是梦幻。
“陛下龙精虎猛，体力真是充沛！”淑妃慵懒而娇柔地道。
“每日做早操也算是固定项目了。”刘明动作不停，笑道，“倒是爱妃，今日怎么尽显疲态？”
“昨夜陛下醉酒沉睡，臣妾可是忙了一宿呢。”淑妃嘟着嘴娇滴滴地说道。
“忙了一宿？忙什么？”刘明面露疑惑，他是一点都不记得了。
“当然是忙着给陛下解乏啊。”淑妃慵懒地道，“臣妾见陛下金枪不倒，担心陛下难受，便只得使尽浑身解数给陛下解乏了。”
刘明：“？？？”
原来昨夜的种种幻觉都不是梦，而是体己的淑妃在给自己解乏。
刘明不由得涌起爱怜之情，轻柔地撩开散落在淑妃那张俊美娃娃脸上的秀发，深情地吻了上去。
淑妃受其感染，也极尽温柔迎合，二人如鱼得水，心情欢畅，感觉从未有如此美好，仿佛是迎来一场新生一般。
……
当日又升了一次常朝。
刘明也不想这么频繁地升朝议事，前世虽然他不是体制内的，但也耳闻过开会太多乃是施政效率低下的一大原因，特别是像这种几十人聚在一起的大会，往往七嘴八舌除了骂架也难以定下一个准确的结果。
但是刚刚搞死灵帝与蹇硕，大汉这艘破船要想行稳致远，就需要打破旧秩序，建立新秩序，一些空缺也需要尽快填补起来。
大汉朝需要尽快回到正轨上来，事情要有人去干，他这个皇帝才能坐得稳当。
而这些目前来看都需要朝会确定，才能够彰显其权威性。
他已经决定，待走上正轨之后，将在提高效率上下功夫，尽量减少无谓的大小朝会。
刘明坐在龙椅之上，看着满朝文武，心中激昂澎湃，从今日始，这个殿内自己便可以说了算，再也不用看其他人的脸色行事了。
当然，在铲除外戚、宦官之后，这朝堂之上就是以世家为主的一群人了，他们必然要为其本身所在集团争取利益，这也对刘明的驾驭能力提出新的挑战。
暴力消灭世家是不可能的，即便灭掉一家，还有其他世家，即便把现有的世家全部灭掉，过几年还是会有新的家族成长起来。
善于利用、统筹平衡才是王道。
而由于世家掌握着教育资源，所以多数英才都出自世家，你还不能对此弃而不用。
其实刘明的脑海里有许多现代先进的制度设计，|天才一秒记住 言情小说 s23us.c o m但是目前还不能生搬硬套在这个朝代，说得哲学一点就是生产关系与生产力发展水平不匹配，反而会阻碍生产力的发展。
说白了就是适应未来的制度未必就是适应当下的好制度。
当下，既要发挥诸臣积极性，又要强化皇权，有些新的理念、新的机制，必须靠强有力的皇权才能推行和维护。
“陛下，臣有表奏。”杨彪出班启奏道，“陛下英明神武，铲除蹇贼阉党，还政清明，大汉有中兴之象，臣请陛下改元以纪年。”
“臣附议！”
“臣附议！”
部分大臣纷纷出列附议，大伙都觉得这也是个讨皇帝欢心的机会。
所谓改元，其实就是改年号。
从汉武帝之时开始使用年号，一个帝王往往有多个年号，用以纪念或者祈祥，同时作为某一阶段纪年的开始。
特别是新君上位，必换年号，标志着新的帝王统治开始。
要不要改元，说实话刘明之前还真没想过。
随即想了想，如果用后世的眼光来看，其实年号纪元是很麻烦的一件事，也不利于老百姓树立一以贯之的历史观念。
因而孙中山建立中华民国之后，毅然废除了年号纪年，改用国号纪年，即民国多少年，新中国成立后采用了西方的公元纪年。
作为一名曾经的历史YY网络作者，刘明一直有着汉统天下、绵延无穷的执念，这一刻，当他有了可以决断历史走向的力量后，这个执念又冒了出来。
“为了利于汉统延续，朕已决定，从今之后废除年号纪年。”刘明大声说道，声音在殿内久久回荡，“改为国号纪年，高祖建汉，乃为大汉元年，距今三百九十年，今年当纪为大汉三百九十一年。”
说完目光扫视群臣。
大臣们第一次听说国号纪年这种新鲜事，即便是武帝发明年号纪年法之前，也没用过国号纪年，而是用帝王在位时间来纪年。
比如《曹刿论战》中，有一句“十年春”，这里所谓的“十年”指的是鲁庄公在位的第十个年头。
国号纪年，从未闻也。
“改元纪年乃是国之大事。”杨彪犹豫良久说道，“大汉历代帝王皆无国号纪年之说，祖宗之法不可变，还望陛下三思，采用年号纪年成例。”
“请陛下三思。”
不少大臣也跟着附和。
刘明觉得自己的权威必须以此为突破口建立起来，在这种事关国家民族发展大事之上，必须要按照自己的想法来。
“祖宗之法不可变？”刘明笑着反问道，“敢问武帝实施年号纪年之前，可有哪位祖宗有年号纪年的成例？”
“这……”杨彪一时语塞。
众臣也都默然。
“变与不变，其依据不在于是不是祖宗之法，而在于是否有利于大汉繁荣昌盛。”刘明继续道，“流水不腐、户枢不蠹，变则通，通则久，不变则腐、则死，国号纪年有利于汉脉绵延，此事就此确定，不必再议，当颁告天下，统一实施。”
“陛下圣明！”司徒袁隗率先赞成。
无论哪种纪年方法本来也无关他们的利益，既然陛下坚持，那就按着陛下的意思办就好了，何必硬要顶牛？
见袁隗如此，众臣也纷纷称赞。
“微臣也有表奏。”袁隗接着说道，“贼人剪除，大汉改元，正值气象万千，天下共贺，臣请大赦天下，以示陛下恩德。”
“大赦天下？”刘明摇了摇头，大赦天下是古代帝王经常使用的一个手段，用以彰显自己的仁德，也在一定程度上收卖人心，但在有着现代文明理念的刘明看来，大赦天下无疑是对法治的破坏。
是以人治代替法治的典型案例。
“大赦天下，不如以法治天下。”刘明沉声道，“任何人犯法，都应依法惩处，不能因为掌权者的一句话就免除其罪责，朕将推行司法独立，不受其他权势干扰，对于冤假错案，可以纠正重审，但决不能因为改元就大赦天下，朕决不会放过一个坏人，也不会冤枉一个好人。”
司法独立？
这又是一个新名词，殿中众人面面相觑，一时难以理解，刘明也懒得给他们解释，有些东西需要潜移默化地感受。
便继续道：“如今三公九卿制，三公之职严重弱化，九卿之职也多有交叉，朕决意改制成立五大司，对天下之事集中统一管理。”
大殿之中全都安静下来，他们等着这位皇帝再发宏论。
以前没有看出来，陛下沉迷于玩乐，被宦官左右，皆以为没有多少治国理政能力，没想到这甫一剪除宦官，就不断推行新政。
“大司马，融合大将军及太尉的部分职能，协助朕统管天下兵马，如征兵、训练、征战、将佐奖惩等事宜。”
“大司徒，融合司徒、司空、大司农、少府部分职能，协助朕处理日常行政事务，如官吏选拔升迁、农桑、水利、牧渔、工商、财税、府库、建设、开矿等事宜。”
“大司空，融合御史、司空、太常、大鸿胪等职能，协助朕负责监察考核百官、礼仪、祭祀、历法、教化、档案、番邦等事宜。”
“大司刑，融合廷尉及贼曹等职能，协助朕负责律法制定、颁布、施行、盗贼缉拿、审判、刑狱等事宜。”
“大司宗，融合尚书台、光勋、卫尉、太仆、宗正、少府等部分职能，协助朕处理日常文书、皇宫守卫，皇宫及皇室日常管理事宜。”
刘明扫视一圈已被震得无以复加的众人，继续道：“以上五大司皆为万石俸，各置属官若干。”
从臣立刻纷纷低声议论起来。
刘明也不打断，给他们时间充分消化，毕竟这是一项具有颠覆性的机制设置，算是改天换地般的机构改革，更加注重效率，避免相互纠缠。
比如，三公九卿制之下，光服务皇宫、皇室和皇帝本人的，就有尚书台、太常、光勋、卫尉、太仆、宗正、少府等部门，机构繁多，浪费钱财，而这次全部归到大司宗里边去。
从众臣表情来看，大多数还是面带喜色的，以前万石以上的官职也就是三公而已，现在一下子增加到五个，每个下面又有一大批属官，这么多位置等着他们去占领，自然皆大欢喜。
“各州设置州牧，但州牧只管行政事宜，无权干涉军事与刑狱。”刘明继续道，也就是说州牧是司徒及部分司空职能在地方的呈现，至于军事和刑狱则由大司马与大司刑直属。
这就避免了地方大员的一家独大。
接下来刘明又公布了工作机制，这些都是他提前就谋划想好的——
日常工作制度按照后世的星期制结合夏商周时期的七曜周期实施，星期日为日曜日，星期一为月曜日，星期二为火曜日，星期三为水曜日，星期四为木曜日，星期五为金曜日，星期六为土曜日。
七天为一个星期，工作日五天，土曜日与日曜日百官休息两天。
着力精简会议，会开得太多了，又没有正经大事可议，就会相互攻讦，出各种妖蛾子，增加内耗。
后世有些看似勤政的皇帝，天天升朝，真的能解决多少大事吗？几十人一起乱哄哄的变成了议而不决的吵架场，和朋党相互攻击的平台，刘明对此深恶痛绝。
刘明直接指示，众朝臣一齐参加的常朝会由灵帝时的十天一次改为一个月一次，主要讨论和通报特别重大的事务。
日常事务由五大司按照自己的职责权限处理，重大事务每星期的金曜日，即星期五，由皇帝召集五大司主官召开小朝会进行讨论解决，刘明称之为中枢朝会。
需要在中枢朝会讨论的事项，都要提前报请皇帝同意后，再通报给其他各大司提前做好准备。
这注定是一次开拓性的机制变革，只要刘明不过早地噶掉，这个机制能够坚持下去，那么大汉将能够永远走在历史的前列。
“陛下，五大司的万石之职需要捐多少钱帛？”蔡邕小心翼翼地问道。
这都是灵帝和十常侍操弄卖官留下的后遗症，已经在官员心中根深蒂固。
“一个铜板都不需要捐！”刘明斩钉截铁地道，“众爱卿都听好了，从今往后，任何官职都不许买卖，否则按渎职论罪。”
(本章完)
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